建设工程工程量清单计价标准是什么？

2026-01-23

关键词：工程项目管理软件、工程量清单计价规则、工程发承包计价规范

《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T 50500-2024）作为规范建设工程施工发承包及实施阶段计价活动的国家标准，自2025年9月1日起正式实施，全面替代原《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）。该标准由中华人民共和国住房和城乡建设部主编，联合二十余家单位共同起草，核心目标是完善市场化造价管理规则，减少政府对价格的不当干预，让价格主要由市场供求关系决定，提升行业计价透明度与效率。

一、核心适用范围与编制依据

国有资金投资或国有资金投资为主的建筑工程，应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。国有资金投资工程招标时，需设立最高投标限价并报工程所在地县级以上住房城乡建设主管部门备案，招标时需公布最高投标限价总价及各单位工程分项费用。工程量清单编制需依据国家制定的计价规范、计算规范等，作为招标文件的重要组成部分，确保编制内容完整、准确。

二、风险分担与合同计价规则

（1）风险责任划分。单价合同中，发包人承担工程量清单缺陷风险，包括漏项、项目特征不符等；总价合同中，除暂定数量项目外，工程量清单缺陷风险由承包人承担。禁止合同约定“无限风险”或“所有风险”由单方承担，物价波动超±5%时，按价格指数或信息价调差，法律政策变化导致的费用增减由发包人承担。

（2）合同类型选择。鼓励发承包双方采用单价方式确定合同价款；建设规模小、技术难度低、工期短的工程，可采用总价方式；紧急抢险、救灾及施工技术特别复杂的工程，可采用成本加酬金方式。不同合同类型需明确对应的价款支付、调整及结算方式。

三、计价与支付关键要求

投标报价需依据工程量清单、计价规定、企业定额及市场价格信息编制，不得低于工程成本，也不得高于最高投标限价。开标后至定标前，允许对算术错误、细微偏差进行澄清，但不得修改投标总价和工期。安全生产措施费按规定单列、专款专用，预付比例不低于50%，除工程变更、新增工程外，措施费原则上包干计价。

（1）款项支付。预付款需在开工28天内支付，按扣除暂列金额后的比例核算；进度款按月或节点支付，比例不低于已完成工程值的80%；竣工结算在缺陷责任期后付清尾款，质量保证金上限为3%。

（2）争议解决。发承包双方可通过争议评审、第三方调解解决计价争议，前述方式无效时，按约定提交仲裁或诉讼，争议处理过程中需保留完整的计量记录、签证单据等证据。

该标准通过重构计价规则，强化施工过程结算地位，推动工程造价从政府主导转向市场形成，引导各参建方履行主体责任。

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