预算是发包人编还是承包人编呢？工程预算是甲方做还是乙方做

 > 服务支持 > 知识学院 > 工程预算管理软件‌：预算是发包人编还是承包人编呢？工程预算是甲方做还是乙方做

工程预算管理软件‌：预算是发包人编还是承包人编呢？工程预算是甲方做还是乙方做

2025-03-07

关键词：工程项目预算编制流程、工程预算协作机制、工程预算管理软件‌

工程预算的编制责任划分直接影响项目成本控制与合同履约质量。当前行业实践中，发包人与承包人在预算编制中的角色定位存在差异，需结合项目类型、合同模式及权责约定明确分工。科学的预算体系需兼顾前期投资控制与施工过程成本管理，避免因职责交叉导致争议或资源浪费‌。

一、发包人与承包人的预算编制职责

（1）发包人主导投资预算编制。在项目立项阶段，发包人需依据可行性研究报告、设计方案及市场调研数据，编制总投资预算。该预算通常包含土地成本、建安费用、预备费等大类，用于确定项目投资上限并作为招投标的基准‌。

（2）承包人承担施工图预算编制。中标后，承包人根据施工图纸、技术规范及现场条件，细化人工、材料、机械等直接成本，并计算管理费、利润等间接费用。该预算需与发包人提供的工程量清单匹配，作为进度款支付与竣工结算的依据‌。

二、预算编制中的协作机制

（1）联合编制关键环节预算。对于EPC总承包或固定总价合同项目，发包人与承包人需共同参与设计概算编制。发包人提供投资限额与功能需求，承包人优化施工方案降低成本，双方通过多轮磋商平衡质量与造价‌。

（2）数据共享与交叉验证。发包人将地质勘察报告、材料价格库等基础数据开放给承包人，承包人则反馈劳务市场价格、施工损耗率等动态信息。利用工程预算管理软件建立协同平台，可实时对比双方数据差异并自动生成调整建议‌。

三、预算动态调整的责任划分

（1）设计变更引发的预算调整。因发包人要求导致的设计变更，由发包人委托第三方重新编制补充预算；因施工工艺优化产生的变更，由承包人提交变更预算并经监理审核确认‌。

（2）市场价格波动的风险分担。合同应明确材料价格涨跌超过5%时的调价机制：发包人承担钢筋、水泥等主材价格异常波动风险，承包人承担辅材与区域性人工成本波动风险‌。

四、争议预防与解决路径

（1）采用标准化预算模板。参照《建设工程工程量清单计价规范》统一分部分项工程编码、计量规则，减少双方对工程量计算口径的认知偏差‌。

（2）引入全过程造价咨询。委托专业咨询单位审核承包人预算文件，重点核查定额套用合理性、措施项目费计取依据等争议高发项，提前化解分歧‌。

工程预算编制需建立权责对等、协同作业的机制。通过制度约束与技术工具结合，可有效提升预算精度，保障发包人与承包人的合法权益‌。

以上就是本文的全部内容！施企云，工程项企一体化管理系统，助力工程企业实现项目管理数字化。想了解或体验软件，可点击注册软件，将有专人演示！或查看下方推荐，了解软件功能清单。

水利水电工程验收分为哪几个阶段

返回列表下一篇：

雨天影响施工进度怎么办？连续下雨天施工进度收影响！

免费体验

我已阅读并接受《联君软件隐私政策》

立即提交

热点推荐

建筑项目进度管理系统：工程项目进度延期要怎么补救？

工程项目管理系统：确保合同台账准确无误的策略

已成功提交，我们会尽快联系您，感谢您对联君软件的支持！